Экспресс интервью Кауфмана А.А. руководителя ГИТ в Тюменской области

Какие действия предпринимает ваша служба по защите интересов человека труда?

Деятельность Государственной инспекции труда в Тюменской области осуществляется в соответствии с нормами Трудового кодекса России, а также с административным регламентом Государственной инспекции труда в Тюменской области по осуществлению полномочий в сфере государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, административного регламента по рассмотрению заявлений, обращений и жалоб граждан, предприятий, учреждений, организаций и приема граждан и административным регламентом исполнения государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также в соответствии с приказами и указаниями Федеральной службы по труду и занятости, плановыми заданиями и мероприятиями, а также исходя из складывающейся обстановки в области.

В соответствии со статьей 356 Трудового кодекса РФ и п.5.1.2 Положения «О Федеральной службе по труду и занятости», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 324, государственными инспекторами по охране труда осуществляется системная работа по обеспечению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, в том числе установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Инспекцией труда в 2014году проводится следующая работа:

— Организация и проведения плановых проверок;

— Осуществление приема граждан

— Рассмотрения обращений граждан, при нарушении их трудовых прав;

— Расследование несчастных случаев произошедших на производстве (смертельных, тяжёлых, групповых).

Инспекцией труда организована и проводится дальнейшая работа по выполнению Поручения Правительства России, в части проведения внеплановых проверок, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автотранспорта, и привлекающих к работе иностранных граждан.

Строительная отрасль является актуальной для Тюменской области, так как имеется рост производственного травматизма в данной отрасли, особенно со смертельным исходом:

2013 – 16 несчастных случаев со смертельным исходом

2012 – 11 несчастных случаев со смертельным исходом

Соответственно данная работа стоит в планах инспекции и на 2014г.

В 2014 году проведена работа, в части проведения внеплановой проверки в ОАО Авиакомпания ЮТэйр, в соответствии с поручением руководителя Роструда, в связи с нарушениями требований трудового законодательства по обращению работников авиакомпании.

Как в 2013году, так и в 2014 одно из приоритетных направлений инспекции труда, в части организации надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, являются произошедшие несчастные случаи, и последующие их расследование с установление причин случая, лиц, допустивших нарушение требований охраны труды, которые привлекли к несчастному случаю.

Анализ типологии выявленных нарушений показывает, что основными нарушениями порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, являются:

— сокрытие несчастных случаев на производстве,

— нарушение работодателями установленных сроков расследования несчастных случаев на производстве,

— несвоевременный запрос или отсутствие запросов в лечебные учреждения о тяжести травмы,

— несоответствие причин несчастных случаев на производстве, установленного в ходе расследования, фактическим причинам и обстоятельствам,

— необоснованное возложение вины в происшедшем несчастном случае на пострадавшего,

— необоснованное освобождение от ответственности должностных лиц, допустивших нарушения государственных нормативных актов по охране труда,

— нарушения в оформлении материалов расследования, актов формы Н-1.

Государственным инспектором труда, проводившим расследование, выдается работодателю предписание с включением в него мероприятий, с установлением контроля за исполнением, с проведение (по необходимости) контрольной проверки по исполнению предписания.

Организации, допустившие несчастные случаи с тяжелыми последствиями (на основе анализа, проведенного инспекцией) и рост общего травматизма (на основании данных регионального отделения Фонда Социального Страхования), включаются в План проведения комплексных плановых проверок.

На заседаниях межведомственной комиссии по охране труда (возглавляет заместитель губернатора Тюменской области) ежеквартально заслушиваются руководители организаций, допустившие рост производственного травматизма, о принимаемых мерах по снижению производственного травматизма, об организации работы по охране труда.

Государственная инспекция труда продолжает целенаправленную реализацию комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня знаний и информированности граждан в сфере трудового законодательства с широким использованием средств массовой информации и современных технологий. В частности размещения на сайте Государственной инспекции труда в Тюменской области результатов проведенных инспекционных проверок в целях использования активных форм информирования работодателей и работников о выявленных нарушениях трудового законодательства и распространения правовых знаний о сфере трудового законодательства.