Рекультивация нарушенных земель сельхозназначения: причины снижения плодородия почв и порядок их восстановления

Хозяйственная деятельность, добыча полезных ископаемых открытым способом, возникновение и рост официальных и несанкционированных свалок, лесозаготовка, разрастание городов, строительство плотин, дамб и аналогичных объектов, техногенные аварии, а также военные испытания – основные причины возникновения нарушенных земель.

В результате причин, перечисленных выше, происходит снижение плодородия почв, загрязнение рек, озер и прудов. Порой урон экологии настолько велик, что восстановление продуктивности земель и водоёмов экономически нецелесообразно или просто невозможно.

В таких случаях территория подлежит консервации с помощью биологических, химических или технических методов.

Нормативно-правовое регулирование

В Российской Федерации порядок восстановления нарушенных земель регулируется ФЗ №7 «Об охране окружающей среды», Земельным кодексом РФ и следующими нормативно-правовыми актами:

• Постановление Правительства РФ от 10 июля 2018 года № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»;

• ГОСТ 17.4.3.01-2017 «Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб»;

• ГОСТ 17.4.3.02-85 «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ»;

• ГОСТ 17.5.1.03-86 «Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель»;

• ГОСТ 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ»;

• ГОСТ 17.5.4.01-84 «Охрана природы. Рекультивация земель. Метод определения рН водной вытяжки вскрышных и вмещающих пород».

Направления рекультивации

Обязательное требование в ходе восстановления нарушенных земель – утвержденный проект рекультивации. Необходимость наличия документа установлена п. 2 ст. 78 Земельного кодекса РФ.

Прежде чем приступить к разработке проекта рекультивации почв сельскохозяйственного назначения, специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» совместно с сотрудниками Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору определяют направление рекультивации.

Оно зависит от того, как собственник участка или территории планирует использовать почву в перспективе, поэтому различают следующие направления рекультивации:

• сельскохозяйственное (создание пашни, пастбищ, сенокосов, садов);

• лесохозяйственное (создание лесных массивов);

• водо- и рыбохозяйственное (создание водоёмов различного целевого назначения на месте карьеров и выемок грунта).

После реализации комплекса мер, утвержденных проектом рекультивации, собственник земельного участка сможет использовать восстановленную территорию в соответствии с её целевым назначением.

— Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий, и месторасположения нарушенного участка, — поясняет главный специалист испытательной лаборатории Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Тарас Загребельный.

Порядок восстановления нарушенных земель

Восстановление нарушенных земель происходит последовательно и состоит из двух этапов.

Первый – технический. Во время его реализации выполняется планировка поверхности, формирование откосов, снятие загрязненного почвогрунта и укладка чистого, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению.

— Реализация технического этапа занимает не менее 5 лет, и срок может продлеваться, — отмечают в Алтайском филиале ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

Второй этап – биологический. Он включает агротехнические и фитомелиоративные мероприятия по форсированию почвообразовательных процессов и восстановлению плодородия. Для нормализации экологических функций земель и создания культурных ландшафтов на месте нарушенных территорий проводят многолетние мелиорации с внесением биоорганических добавок (для восстановления фито-, микробо- и зооценозов) и минеральных удобрений, которые обеспечивают ускоренное формирование почвы.

Нередко в процессе рекультивации земель используют материал «почвы-донора». Слой земли предварительно снимают и закладывают в специальные бурты или «гумусовые склады», где масса находится до окончания строительных или иных работ. В дальнейшем земля используется для создания искусственных почвоподобных тел – технозёмов.