О землях сельхоз назначения замолвите слово
Информационные ленты пишут о том, что Минсельхоз России предлагает расширить за Россельхознадзором полномочия земельного надзора и контроля по использованию земель сельскохозяйственного назначения.
На одном из последних совещаний Министр российского сельхоз ведомства поручил взять на особый контроль вопросы изъятия неиспользуемых сельхозземель, что по мнению экспертов издания является подтверждением значимости той деятельности, которую уже проводят территориальные управления Россельхознадзора в регионах.
Подтверждением значимости проблематики, озвученной министром Александром Ткачевым служит деятельность Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам.
За 2016 год земельным надзором проведено 393 контрольно-надзорных мероприятия. Количество субъектов, работающих с нарушением, в 2016 году составило 287 или 73% от общего количества проверенных. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 7 млн. 017 тысяч рублей привлечены 34 юридических лица, 14 должностных лиц, 2 индивидуальных предпринимателя и 58 граждан. Взыскано штрафов на сумму 4 млн. 477 тысяч рублей.
Сложно назвать Северные регионы Тюменской области аграрными – экстремальные климатические условия позволяют развивать отдельные аграрные направления, например, оленеводство, где применимо земельное сельхоз законодательство.
Юг Тюменской области – земледельческий регион. Основная работа по земельному надзору и контролю осуществляется территориальным управлением Росссельхознадзора именно на этой территории.
Наши корреспонденты, принимавшие участие в заседаниях Комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Тюменской областной Думы, на итоговых совещаниях Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам обратили внимание, о чем, кстати, публиковались материалы, на заинтересованности местных органов власти и вышеназванного территориального органа решить многие вопросы, связанные с использованием земли сельхозназначения. Главную проблему местные законодатели видят в том, что не до конца законодательно отработана процедура изъятия земель, которые длительное время не вовлечены в сельхозпроизводство.
Контроль за соблюдением законодательства по изъятию земель у нерадивых собственников (арендаторов) целиком лежит на Управлении Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам. Однако многие вопросы упираются в несовершенное законодательство в этой сфере на региональном уровне.
Например, тюменские парламентарии недавно рассмотрели поправки в законопроект «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования». Теперь у аграриев появится возможность использовать земельные участки менее 60 гектаров. Заместитель председателя областного парламента Виктор Рейн напомнил, что в прошлом году на съезде муниципальных образований этот вопрос поднимался. «Это действительно наболевшая проблема. Принятие закона упростит процедуру предоставления земельных участков для сенокошения и выпаса скота, позволит быстро решать много вопросов, касающихся земельных отношений», — подчеркнул в одном из интервью вице-спикер Тюменской областной Думы.
Существует еще одна проблема, когда местные органы власти выделяют места для создания полигонов по утилизации твердых бытовых отходов вблизи населенных пунктов на землях сельхоз назначения без согласования с ведомствами. И хотя такие места определяются на местном уровне и закреплены соответствующими распоряжениями, они не могут считаться законными, так как нарушают федеральное законодательство, по которому запрещено размещать свалки и полигоны по утилизации твердых бытовых отходов на землях сельхоз назначения.
Только сообща можно решать экологические вопрсы.
Владимир Игель,
по материалам пресс-службы
Управления Россельхознадзора по Тюменской области,
Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам,
сайта журнала «АГРОФОРУМ»