Петр Чекмарев и Даниил Путятин видят в мелиорации основу повышения урожайности полей России

Никто не сомневается в экономическом эффекте от мелиорации земель.

Об этом говорят цифры и научные исследования в этой сфере. Продолжают действовать мелиоративные системы, которые внедрялись еще десятилетия назад, а в последнее время – приведенные в надлежащий вид и строятся новые.

В бытность работы заместителем министра сельского хозяйства России Павла Семенова, наши корреспонденты не раз общались с ним на площадках различных форумов и задавали множество вопросов о развитии и совершенствовании системы мелиорации в России. Приведу один из его ответов о преимуществах мелиорации в современном сельхозпроизводстве: «Эффект от реализации Программы мелиорации в засушливые годы для экономики страны возрастает в геометрической прогрессии. Выход продукции с орошаемого гектара в 2 — 5 раз выше, чем с богарного, а производительность труда, эффективность использования природных и материально-технических ресурсов, в том числе удобрений, увеличиваются в 2 — 3 раза».

На недавнем «Дне агрохимического поля» — условное название мероприятий охвативший период в три дня в Тюменской области, превратившийся в праздник для всех аграриев региона, площадкой для обмена опытом специалистам отдельных направлений (тепличное хозяйство, агрохимизация сельского хозяйства и другие) растениеводства — было много сказано, опробовано, презентовано.

Во время брифинга для журналистов, организованного пресс-службой ГАУ СЗ директор департамента растениеводства, химизации и защиты растений Минсельхоза России, академик Петр Чекмарев на вопрос корреспондента редакции журнала «АФОРУМ.РФ» («АГРОФОРУМ») об урожайности в Крыму подробно остановился на целом комплексе агропромышленных вопросов, которые возникают в отрасли этого региона. Он отметил, что в текущем году урожайность зерновых – выше прошлогодней. Уже собрано более 14 млн. тонн зерновых.

По его мнению, важной остается тема мелиорации Крымского региона. Ограничения, связанные с невозможностью использования воды, ранее поступавшей с Украины, теперь компенсируется за счет применения естественных накоплений от природных осадков и точечного применения мелиоративных приемов и технологий, опробованных на других территориях России с аналогичными (крымским)ограничениями и температурными режимами.

По данным департамента мелиорации Минсельхоза России, площадь используемых мелиорируемых земель (с учетом Крымского ФО) составляет менее 5,7% от площади пашни. В 2014 году из 4,27 млн га орошаемых земель фактически в сельскохозяйственном производстве использовалось 3,15 млн га, а из 4,78 осушенных в сельскохозяйственном обороте числилось 3,41 млн гектаров.

Об итогах первого года реализации федеральной целевой программы развития мелиорациидо 2020 года и планах на будущее в одном из интервьюрассказывалдиректор департамента мелиорации Минсельхоза России Даниил Путятин.

Конечно, орошаемые земли во всем мире являются одним из главных факторов обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и обеспечения продовольственной безопасности. Во всем мире на орошаемых землях, составляющих менее 20% площади пашни, производится более 40% продукции растениеводства. Поэтому повышение эффективности использования мелиоративных земель России – одна из стратегических задач развития АПК.

Директор департамента мелиорации Минсельхоза России Даниил Путятин,выступая на различных отраслевых мероприятиях в регионах страны, неустанно повторяет, что «сельскохозяйственное производство на территории Российской Федерации ведется в сложных природно-климатических условиях, дефицит атмосферных осадков наблюдается на 80% пахотных земель. В засушливые и в избыточно влажные годы не реализуется потенциал высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, интенсивных аграрных технологий и адаптивно-ландшафтных систем земледелия».

При этом, как отмечает Даниил Путятин, «на мелиорированных землях производится более 15% продукции растениеводства в стоимостном выражении, до 70% овощей, весь рис, более 20% грубых и сочных кормов и другая продукция». Цифры, конечно, не соответствуют задачам, стоящим перед аграриями. С таким отношением к мелиорации накормить страну будет непросто.

Для решения стратегических задач в области сельского хозяйства, повышения урожайности, устойчивости и валового производства продукции разработана ФЦП «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на 2014–2020 годы» (ФЦП «Мелиорация»).На ее реализацию государство выделяет огромные средства: из федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников с ресурсным обеспечением в объеме163,536 млрд руб., в том числе74,004 млрд руб.– средства федерального бюджета, из региональных и местных бюджетов –24,7 млрд руб., внебюджетных источников –63,8 млрд руб.

В ходе реализации программы, заявил Даниил Путятин, «в 2015 году подведомственными Минсельхозу учреждениями по мелиорации предусмотрено строительство и реконструкция 109 объектов, из них 24 объекта подлежат вводу в эксплуатацию».

Однако надо отметить, что и сегодня в ведении Минсельхоза находится гигантское хозяйство. По словам директора департамента мелиорации Минсельхоза России, «мелиоративные и водохозяйственные системы федеральной собственности, находящиеся в ведении федерального министерства, представлены 40 тыс. гидротехнических сооружений, в том числе 232 водохранилища, более 2 тыс. регулирующих гидроузлов, 134 речные плотины, 1,6 тыс. подающих и откачивающих воду стационарных насосных станций, более 40 тыс. км водопроводящих и сбросных каналов, свыше 3 тыс. км защитных валов и дамб и другие объекты.

Более 390 гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Минсельхоза России, относятся к потенциально опасным объектам, которые создают реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации, в том числе 160 плотин водохранилищ, 43 гидроузла, 72 защитные дамбы и другие сооружения. В зоне возможных затоплений расположено более 700 населенных пунктов с общей численностью населения свыше 1,6 млн человек.

Балансовая стоимость мелиоративных систем федеральной собственности – 154,4 млрд руб. (100%), в том числе: орошение – 132,3 млрд руб. (87,8%) и осушение – 22,1 млрд руб. (12,2%)». И все это «движимое и недвижимое» имущество время от времени требует и будет требовать косметического и более серьезного ремонта, а также обновления оборудования. Последнее же, как правило, иностранного производства. И нет ли опасности, что львиная доля государственных средств пойдет на поддержку западных производителей мелиоративной техники? Не секрет, что сегодня подавляющее большинство используемой дождевальной техники – зарубежных марок. И если эта тенденция сохранится, то непонятно, в чем тогда импортозамещение.

Но Минсельхоз стремится решить и эту задачу:«По поручению министра сельского хозяйства Российской Федерации департамент мелиорации проанализировал состояние автотранспортной, мелиоративной и общестроительной техники, находящейся на балансе подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению гидромелиоративных систем,–говорит Даниил Путятин, –В результате мы пришли к следующему выводу. Сегодня требуется существенно, почти в два раза, повысить уровень обеспеченности мелиоративными машинами. Для эффективного выполнения мероприятий ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014–2020 годы» важны машины, установки, аппараты дождевальные и поливные, насосные станции. Из техники для проведения мелиоративных работ – экскаваторы, бульдозеры, скреперы, машины планировочные подготовительные, машины и оборудование для содержания мелиоративных систем и другие. Однако с уверенностью можно сказать, что особую потребность аграрии испытывают в оросительной технике, прежде всего в широкозахватных дождевальных машинах. В ближайшие пять лет потребуется полная замена парка мелиоративной и дождевальной техники. Любой заинтересованный производитель может ознакомиться с подробным перечнем, размещенным на сайте Минсельхоза России. И представляется чрезвычайно важным с учетом располагаемых нами разработок организовать и наладить выпуск перечисленной техники на российских производственных площадках».

Успешное развитие отечественной мелиорации может гарантировать нам продовольственную безопасность. Не случайно государство уделяет этому вопросу повышенное внимание и направляет в эту отрасль значительные средства. Отдача ожидается соответствующая. Как отметил Путятин: «Прирост растениеводческой продукции за счет реализации комплекса мелиоративных мероприятий Программы составит к 2020 году 128% по сравнению с 2014 годом – началом реализации Программы развития мелиорации».

Владимир Игель,

по материалам сайта афорум.рф,

журнала «Продовольственная безопасность»