Экспресс – интервью Русин Надежды Валерьевны, начальника правового отдела ГИТ в Тюменской области
С какими структурами и органами власти на местах осуществляет ГИТ взаимодействие в регионе?
Государственная инспекция труда в Тюменской области осуществляет взаимодействие с уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, в Тюменской области — Департаментом труда и занятости населения Тюменской области, в части организации и проведения проверок в организациях (предприятия) планирующих привлечение иностранной рабочей силы.
Государственная инспекция труда организовывает и проводит внеплановые проверки на предприятиях, использующих и планирующих использование иностранных работников, и представляет в Департамент труда и занятости населения Тюменской области информацию о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими на очередной год привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений.
Согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот осуществляется в Тюменской области Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников, которая образована заинтересованными органами исполнительной власти Тюменской области, территориальным органом Федеральной миграционной службы, государственной инспекцией труда, трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений субъекта Российской Федерации.
По решению межведомственной комиссии объемы привлечения иностранных работников, предусматриваемые работодателями, могут быть уменьшены, а их заявки отклонены полностью или частично по следующим основаниям:
— наличие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации;
— наличие у работодателя, предусматривающего привлечение иностранных работников, не устраненных нарушений порядка привлечения и использования иностранных работников, допущенных при выполнении квот в предыдущем и текущем годах;
— наличие у работодателя, предусматривающего привлечение иностранных работников, непогашенной задолженности по оплате труда работников за период, превышающий 3 месяца, а также выявленных государственной инспекцией труда и не устраненных нарушений трудового законодательства в предыдущем и текущем годах;
— отсутствие возможности обеспечения иностранных работников жильем в населенных пунктах, в которых предполагается привлечение этих работников работодателями.
Уполномоченные органы исполнительной власти Тюменской области (Департамент труда и занятости населения Тюменской области) в месячный срок с даты принятия Межведомственной комиссией положительного решения информируют работодателей о результатах рассмотрения заявок, а в 10-дневный срок с даты принятия Межведомственной комиссией решения об отклонении полностью или частично заявок работодателей уведомляют их о принятом решении в письменной форме с указанием оснований принятия такого решения.
Работодатели вправе обжаловать решения межведомственных комиссий в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области (Департамент труда и занятости населения Тюменской области) на основании решений Межведомственной комиссии формируют предложения субъекта Российской Федерации
(Тюменской области) с обоснованиями: о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе о приоритетных профессиях и специальностях привлекаемых иностранных работников; по объемам квот на предстоящий год.
Инспекцией труда осуществляется тесная взаимосвязь со Следственными органами в части получении информации по несчастным случаям, которые происходят на территории Тюменской области, для принятия мер инспекторского реагирования к работодателям, допустившим несчастные случаи на производстве.
Инспекцией труда организовано направление материалов расследования в органы прокуратуры, Следственные органы для разрешения вопроса по возбуждению уголовного дела, в отношении лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, не выполнение которых привели к несчастному случаю.