Федор Попов: «Общественные советы сегодня – это содружество представителей различных групп общества»

Федор Иванович Попов, генеральный директор АНО «НИИ БЖД», председатель Общественного совета Департамента труда и занятости населения Тюменской области поделился своим мнением о важности и необходимости работы в этом общественном органе. Вот что он сказал в беседе с нашим корреспондентом, отвечая на вопросы редакции журнала «АФОРУМ.РФ».

— В Тюменской области при Департаменте по труду и занятости населения Общественный Совет. Какие задачи стоят перед этой структурой? Соответствует ли необходимость создания такого органа требованию времени и законодательству с учетом того что в тюменском регионе и так достаточно различных комиссий и комитетов? Какую роль могут играть Общественный Совет, профсоюзы, Союзы работодателей при обсуждении региональных вопросов охраны труда? Существуют ли взаимные контакты с крупными работодателями и Союзами (Ассоциациями), представляющими интересы, собственников и учредителей?

— С февраля 2013 года при департаменте социального развития Тюменской области начал работу общественный совет, созданный в рамках реализации проекта по внедрению принципов и механизмов системы «Открытое правительство». Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет и постоянно проживающий в Тюменской области. Председателем избрали меня.

Общественный совет является консультативно-совещательным органом и призван обеспечить взаимодействие граждан, представителей институтов гражданского общества, деловых кругов и департамента социального развития Тюменской области.

Основными задачами общественного совета являются:

— подготовка предложений по совершенствованию приоритетных направлений развития и нормативно-правовому регулированию деятельности департамента;

— участие в информировании граждан о деятельности департамента, публичном обсуждении ее вопросов;

— сбор информации и анализ мнения граждан о деятельности департамента и доведение обобщенной информации до директора департамента;

— проведение предварительного обсуждения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом, обязательное обсуждение которых предусмотрено распоряжением Правительства области.

В функционал советов, помимо экспертизы решений, принимаемых департаментами, в том числе разрабатываемых нормативных правовых актов, вошла также независимая оценка работы государственных учреждений и мероприятия антикоррупционной направленности. Общественные советы сегодня – это содружество представителей различных групп общества, которые служат выразителями их интересов и мнений. Как отметили сами участники встречи, себя они считают «добровольцами», и готовы взять на себя такую важную нагрузку. При этом одно из приоритетных направлений это информирование граждан, взаимодействие с населением, правовое просвещение тем, а также осуществление консультативной помощи по предложению Департамента.

Выработка предложений по совместным действиям общественных, научных и иных организаций по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

На сегодняшний день Общественные советы показали свою эффективность, работоспособность и значимость, поэтому не подменяют собой ни одну другую комиссию.

Без общественного обсуждения, в том числе экспертами Общественного совета, не может быть принят ни один законодательный акт.

Существуют взаимные контакты с Союз «Объединение работодателей Тюменской области», Союз «Тюменское межрегиональное объединение организаций профсоюзов «Тюменский областной совет профессиональных союзов», Общественная организация Тюменская областная общественная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Тюменский областной объединенный Союз промышленников и предпринимателей (работодатель), Всероссийская общественная организация «Всероссийское объединение специалистов по охране труда», СРО «Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты», Ассоциация безопасность труда, АНПЗ, Тобольск-Нефтехим, УГМК-Сталь, ТДСК, Аккумуляторный завод и др.