Итоги работы в области семеноводства за 2014 год
На 2014 год в области семеноводства сельскохозяйственных растений запланировано 183 проверки (из них: 88 в отношении индивидуальных предпринимателей и 95 в отношении юридических лиц). За отчетный период проведено 169 плановых проверок (из них: 81 в отношении индивидуальных предпринимателей и 88 в отношении юридических лиц), 4 внеплановые проверки по исполнению ранее выданных предписаний, 21 внеплановая документарная проверка по обращению граждан, 11 проверок из запланированных не состоялись по причинам, указанным в постановлении правительства РФ от 30.06.2010 №489, 3 проверки из запланированных не состоялись по причинам, указанным в ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В целях выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушений в рамках Кодекса об административных правонарушениях при реализации семян сельскохозяйственных растений и посадочного материала цветочно-декоративных и плодовых культур проведено 105 рейдов.
В ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий возбуждено 271 дело об административном правонарушении, из них:
— в отношении юридических лиц – 17 дел об административных правонарушениях;
— в отношении должностных лиц – 79 дел об административных правонарушениях;
— в отношении индивидуальных предпринимателей – 70 дел об административных правонарушениях;
— в отношении физических лиц – 105 дел об административных правонарушениях.
По статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждено дел:
— 187 дел по ст.10.12 КоАП РФ;
— 72 дела по ст. 10.13 КоАП РФ;
— 2 дела в ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ;
— 2 дела в ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ;
— 4 дела по ст. 19.7 КоАП РФ;
— 4 дела в ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Основными видами нарушений Федерального закона от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве» явились:
— реализация семян сельскохозяйственных культур, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию – в 31 случае;
— реализация семян сельскохозяйственных культур с нарушением маркировки — в 91 случае;
— реализация семян с истёкшим сроком реализации — в 24 случаях;
— реализация семян с завышенным сроком реализации — в 81 случае;
— реализация семян без документов, подтверждающих их качество – в 12 случаях;
— реализация семян с истекшим сроком документов о качестве – в 7 случаях;
— нарушение правил хранения семенного материала – в 34 случаях;
— нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений — в 73 случаях;
— нарушение правил реализации и транспортировки семян – в 1 случае;
— высев семян без документов, подтверждающих их качество – в 2 случаях;
— высев некондиционных семян – в 11 случаях.
По результатам выявленных правонарушений выдано 139 предписаний об устранении данных нарушений, из них:
— 62 предписания выдано индивидуальным предпринимателям;
— 77 предписаний юридическим лицам.
Исполнено 128 предписаний, в 7 случаях не истек срок исполнения. В 4 случаях предписания не исполнены, составлены протоколы в ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы дела направлены в суд. Внесено 6 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, срок исполнения внесенных представлений не истек.
К административному наказанию в виде административного штрафа привлечено 268 лиц на сумму 203,4 тыс. рублей, взыскано из наложенных административных штрафов 193,0 тыс. рублей, что составляет 95,4%.
Проконтролировано семян зерновых, зернобобовых и масличных культур 296 партии общей массой 48 412 тонн.
Проконтролировано 9 536 партии пакетированных семян в количестве 98 201 пакет. Выведено из торгового оборота, уничтожено или возвращено поставщикам 930 партий в количестве 9 587 пакетов.
С целью освещения результатов контрольно-надзорной деятельности на сайте Управления размещено 30 публикаций, на сайте Россельхознадзора 31 публикация, на сторонних сайтах 74 публикации, 3 выступления на телевидении и радио, 6 публикаций в газетах (журналах).
Иванов Вадим Станиславович,
начальник отдела за качеством зерна и
семенного контроля Управления Россельхознадзора
по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО