С 1 января 2015 года ужесточается система штрафов за нарушения трудового законодательства
Неформальная занятость лишает работника всех гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством. Так, если работник не трудоустроен по всем правилам, то он теряет годы стажа, недополучает в свою пенсионную «копилку» денежные средства и не может быть полноценно защищен законодательством о труде.
Государство уже несколько лет активно борется как с неформальной занятостью, так и с «серыми» зарплатами. Данные проблемы являются причиной большой бреши в государственном бюджете в размере миллионов зарплатных налогов и взносов, а также нарушают права работников.
С 1 января 2015 года существенно ужесточена ответственность за не заключение трудового договора.
Статья 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в новой редакции предусматривает штрафные санкции для должностных лиц до 20000 руб. (за каждого неофициального работника), для юридических лиц — до 100000 руб. с обязанностью компенсировать работнику весь его период работы без оформления.
Также Законом внесены поправки в ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, закрепляющие за трудовым инспектором право фиксировать факт не заключения трудового договора.
Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания трудового инспектора, влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц в размере от 30 до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 до 50 тыс. руб.;
— на юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб.
Сравнительная таблица санкций:
№ п/п | Нарушения | Статья КоАП РФ | Санкция до 01.01.2015 | Санкция с 01.01.2015 |
1 | Нарушения законодательства о труде и охране труда | Ч. 1. ст. 5.27 | влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 1 000 руб. до 5 000 руб., с индивидуальных предпринимателей — от 1 000 руб. до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; с юридических лиц – от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. | влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000-5000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — 1000-5000 рублей; на юридических лиц — от 30000-50000 рублей. |
2 | Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями | Ч. 2 ст. 5.27 | влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000-5000 рублей; на должностных лиц — от 10000-20000 рублей. | |
3 | Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем | Ч. 3 ст. 5.27 | влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000-20000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5000-10000; на юридических лиц — от 50000-100000 рублей. | |
4 | Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.27, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение | Ч. 4 ст. 5.27 | влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000-20000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10000-20000 рублей; на юридических лиц — от 50000-70000 рублей. | |
5 | Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3 статьи 5.27, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение | Ч. 5 ст. 5.27 | влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 рублей; на должностных лиц — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30000-40000 рублей; на юридических лиц — от 100000-200000 рублей.» | |
6 | Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации | Ч. 1 Ст. 5.27.1 | влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000-5000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2000-5000 рублей; на юридических лиц — от 50000-80000 рублей. | |
7 | Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение | Ч. 2 ст. 5.27.1 | влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000-10000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5000-10000 рублей; на юридических лиц от 60000-80000 рублей. | |
8 | Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний | Ч. 3 ст. 5.27.1 | влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15000-25000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15000-25000 рублей; на юридических лиц — от 110000-130000 рублей. | |
9 | Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты | Ч. 4 ст. 5.27.1 | влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20000-30000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20000-30000 рублей; на юридических лиц — от 130000-150000 рублей. | |
10 | Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 — 4 ст. 5.27.1, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение | влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30000-40000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30000-40000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от 100000-200000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. | ||
11 | Нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда | Ч. 1 ст. 14.54 | влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20000-30000 рублей; на юридических лиц — от 70000-100000 рублей. | |
12 | Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.54, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение | Ч. 2 ст. 14.54 | влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40000-50000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — в размере от 100000-200000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. | |
13 | Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Ч. 23 ст. 19.5 | влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300-500 рублей; на должностных лиц — от 1000-2000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от 10000-20000 рублей. | влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30000-50000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30000-50000 рублей; на юридических лиц — от 100000-200000 рублей.» |