Строительная отрасль самая травмоопасная…
«… строительная отрасль самая травмоопасная…» — считает руководитель ГИТ в Тюменской области
О проблемах в строительной отрасли, в части создания безопасных условий труда мы постарались узнать у руководителя ГИТ в Тюменской области Александра Кауфмана, с которым встретились на выставке «Энергетика. ЖКХ. Инженерные сети в малоэтажном домостроении».
— Меняется ли динамика уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в свете проводимых контрольных мероприятий?
— Из года в год количество несчастных случаев на производстве и связанными с неблагоприятными условиями труда в Тюменской области остаются в пределах средних показателей по России. Особое беспокойство вызывает строительная отрасль.
Рост строительного производства в Тюмени ведет за собой приход в строительную отрасль новых работодателей (организаций) и соответственно привлечение рабочей силы, в том числе и иностранных работников. Порой работодатель не обременяет себя выполнением требований норм трудового законодательства и охраны труда Российской Федерации, что в последствие повышает риск возникновения несчастным случаям на производстве.
По видам (типам) несчастных случаев выделю: падение пострадавшего с высоты; воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей машин; падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли ;
Большая проблема, которая устанавливается в ходе проведения расследования несчастного случая произошедшего на строительной площадке — это отсутствие контроля со стороны генподрядчиков и подрядных организаций за субподрядчиками, в части не выполнения пунктов 4.6. и 4.7. «Строительных норм и правил. Безопасность труда в строительстве. Часть 1.», то есть: отсутствие разработанного графика выполнения совмещенных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на строительном участке; допуск на производственную территорию осуществляется без оформления соответствующего акта; отсутствие обеспечение выполнения общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно акту-допуску и графику выполнения совмещенных работ.
Инспекцией труда принимаются меры инспекторского реагирования в отношении, как должностных лиц, так и в отношении юридических лиц, в рамках норм определённых трудовым законодательством Российской Федерации.
Также наиболее значимая проблема при расследовании несчастных случаев, это отсутствие оформления с работником трудовых отношений, то есть работник фактически допускается работодателем (представителем работодателя) к выполнению работы, а в последствии работодатель отказывается признавать несчастный случай.
Работодатели заинтересованы в возложении ответственности за несчастный случай на пострадавшего по экономическим соображениям. Сокрытие несчастного случая на производстве выгодно и с точки зрения создания видимого благополучия, имиджа в глазах конкурентов и потенциальных заказчиков при участии в тендерах, при оформлении документов для награждения, участия в смотрах-конкурсах и в других подобных мероприятиях.
В целом причины высокого уровня производственного травматизма носят сложный комплексный характер, поэтому возможность позитивных сдвигов в улучшении условий и охраны труда в Тюменской области связана с совершенствованием работы по различным направлениям государственного управления охраной труда.
.
Ответ записал
Vladimir Igel (Тюмень)